小生活大幸福-健康在线

你能在5分钟内做什么？在全国很多城市，居民从家步行15分钟内就可以享受到活动中心、诊所、药店、健身中心、市场、公园、养老院等场所提供的服务。

这种以社区居民为服务对象，以步行15分钟左右为服务半径，以满足居民日常需求和品质消费为目标的“城市一刻钟便捷生活圈”，不仅畅通了城市经济的“微循环”，也给居民带来了实实在在的便利，增强了人民群众的获得感、幸福感和满足感。

党的二十大报告提出要改善民生福祉，提高人民生活质量。多措并举惠民生暖人心，着力解决群众燃眉之急，完善基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性。在许多城市，“15小时便捷生活圈”正在成为满足居民日益增长的美好生活需求的重要举措。

如何进一步提升“15小时便捷生活圈”的便捷化、标准化、智能化服务水平？未来如何更好地满足居民的个性化需求？记者采访了一些街道和社区。

“生活中的许多事情都是在家里完成的”

“现在出门不到5分钟就能买好菜，价格比超市还便宜。”北京市朝阳区呼家楼街道湖北社区居民周颖退休后经常光顾她家门前的社区便民服务综合中心。周颖说，这里不仅有新鲜便宜的蔬菜，还有可以给汽车充电的自行车棚、快件室、可以修鞋补衣的裁缝室。“生活中很多事情都可以在家做，很方便。”

在社区便民服务综合中心建成之前，这里还是闲置的自行车棚。因为小区建成时间较长，很多商业配套不足，现有的一些资源闲置。

呼家楼街道工委办公室经过两次召开居民委员会征求建议和意见，提出了建设综合性社区便民服务中心的思路，明确了“要素集约、布局合理、服务优质”的转型目标和“互联网加品牌商户加社区服务”的建设思路。

湖北社区闲置车棚成为社区便民服务综合中心改造试点项目之一。据湖北社区工作站站长孙丽介绍，该中心规划了维修区、自行车智能停车区、裁缝间、蔬菜水果区、代收配送间、智能快递柜等。，并引入国安社区、邮政便民等服务商，实现“衣食住行+健康”的项目配置，有效满足了居民的居住需求。街道和社区定期组织党员、医生、教师等。开展“社区特色服务征集”、“社区服务日”等活动，为居民提供讲座、义诊、亲子课程等服务。

湖北社区的做法，是中国近期着力打造“15小时便捷生活圈”的一个缩影。2021年5月，商务部、住建部等12个部门联合发布《关于推进一刻钟城市便利生活圈建设的意见》，提出“十五”期间在全国选择条件成熟的城市开展便利生活圈试点，2021年10月和今年8月分别确定30个和50个试点地区。目前，两批80个试点地区共推进1106个便民生活圈建设，涉及商业网点21.29万个，覆盖社区2000多个，带动就业约180万人，服务社区居民2300多万人。

便捷生活圈的建设给居民生活带来了极大的便利。在上海，去年新改建早餐门店2577家，25个智慧菜场建设初见成效。在福建省厦门市，便利店不仅没有增加，40%的便利店24小时营业。部分门店还提供生鲜、药品、便民服务站等多维度服务。在河北省石家庄市，美食生鲜市民生活服务中心，除了丰富的肉、蛋、菜，餐饮、家政、维修等生活服务也一应俱全...

“城市治理的‘最后一公里’在社区。一刻钟便民生活圈是一项满足人们生活需求的微民生微服务。打造全年龄友好的便捷生活圈，正在成为提升人们生活品质的新趋势。”北京社会科学院社会学研究所副所长李晓庄说。

“坚持以人为本规划社区生活圈”

"水从城市流出，人们在花园里游泳."在新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州博湖县开都河东岸，68岁的居民白和他的邻居喜欢在家门口的百信休闲公园跳舞和散步。

在这里生活了30多年的白还记得，公园建成前，这里是棚户区，房子破旧，下雨时到处都是水。经过改造，这个公园成为开都河生态文化旅游景区的一部分，路灯明亮，绿树成荫。“很多来博斯腾湖的游客都喜欢在这里打卡”。

“为了让居民在步行十分钟内就能享受到碧水绿地的美景，博湖县近年来在博湖大地实施了全域旅游的蓝图。"博湖县市住房和城乡规划局局长王志祥说，通过科学规划建设的开都河生态文化旅游景区，将博湖县城与博斯腾湖景区连接起来，还建设了景观带、滨河休闲区、文化体验区、滨河娱乐区、滨水花场、综合服务区等功能区。整个博湖正在成为一个宜居、旅游、工业的生态公园。

社区圈连接着“家”和“城”，所以科学规划很重要。近年来，在建设“一刻钟便捷生活圈”的过程中，各地都在规划上下了很大功夫。例如，四川成都提出加快发展城市首店、专卖店的实施意见，支持传统专卖店开业、改造和升级；Xi安一刻钟提出了便民生活圈试点城市建设实施方案，提出建立市、区、街道、社区“四级”联创机制，充分调动各方积极性。

教育、医疗卫生、养老、文化、体育、公共绿地、交通、市政……近年来，北京市城市规划设计研究院编制了10余项首都公共服务设施专项规划，参与制定了历届北京市居住公共服务设施配置指标，确保了首都社区生活圈的高质量、可持续规划建设。

“坚持以人为本的社区生活圈规划，立足居民日常生活需求，通过优化供给结构、强化资源配置，扩大服务范围、强化服务能力，实现社区生活圈品质提升。”徐碧莹，详细规划研究所副所长，同时担任北京市丰台区右安门大街的责任规划师。“街道社区如何规划设计，城市公共空间如何转型升级？我们必须对居民和市场参与者进行广泛的研究，了解他们的需求和期望，从而获得一个让所有人都满意的社区空间。”

徐碧莹认为，一个高质量的社区生活圈应该具备三个特征:一是年龄友好。可以根据不同年龄段居民的不同生活要求和心理需求，提供更加精准的社区服务。特别是建设儿童友好型、老年人友好型社区，对提高人们的获得感、幸福感、安全感具有重要意义。第二，全职便利。基于社区居民的时空行为分析，优化设施布局，提供更加复杂便捷的城市服务。第三，是全民创造。注重社区培育和社区建设，充分调动居民参与社区事务的积极性，切实拓展共同讨论和决定事务的种类和深度，鼓励居民以英雄意识建设宜居社区。

“调动各种社会主体和居民的参与积极性”

“这顿饭还是热的。谢谢你带过来。”在河南省汝阳县城关镇杜康社区，独居老人李阿姨对前来送饭的康管家志愿服务队员表示感谢。

杜康的小区里有很多老人。对于一些腿脚不便的老人来说，吃饭成了问题。杜康社区经过调研，决定引进社会企业为老人开设社区餐厅，提供平价饭菜，并成立“康管家”志愿服务队，为腿脚不便的老人提供送餐服务。

随着各地便捷生活圈建设步入新阶段，互联网赋能和实体商业服务数字化转型极大满足了居民的个性化需求。

在JD.COM到货平台上，居民在手机上“浏览”实体超市“云店”，选好商品并付款后，配送服务商很快就会送货上门。“目前，已有超过18万家各类零售店入驻平台，提供的‘手机下单、一小时送达’服务覆盖1800多个县。”JD.COM到达平台相关负责人表示。

对于未来“一刻钟便民生活圈”的建设，李晓庄建议，继续深化供给侧结构性改革，推进微观民生改革，形成微观政策；加快制定社区生活圈规划指南，推进政策融合、功能融合、服务融合；适应城市服务设施发展和数字化趋势的需要，根据人、物、地、产、景等因素，因地制宜、分类规划，满足不同年龄段的个性化、品质化需求。

高品质的社区生活圈与功能多样、交通便利、服务供给多样化密切相关，这是国内外的基本共识。例如，近年来，法国巴黎提出了“一刻钟城市”的目标，确保居民在离家15分钟内，通过步行或骑自行车的方式，满足购物、休闲、学习、医疗、工作等多样化的生活需求。

徐碧莹建议，充分发挥“社会治理社区”的重要作用，积极探索“政府主导+社会参与+市场运作”的社区生活圈建设新模式，切实提高空间资源利用水平，增强社区服务供给能力。

小生活大幸福

最新文章

本类推荐

本类排行